Виды некоммерческих организаций

автор статьи: Инна Карпова
Руководитель отдела корпоративного права

Все виды некоммерческих организаций не имеют в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками.

Виды и формы некоммерческих организаций

✔ Некоммерческие организации создаются в любых формах, которые предусмотрены Гражданским кодексом и другими законами.

✔ Вправе осуществлять только те виды деятельности, которые предусмотрены их учредительными документами.

✔ Вправе заниматься предпринимательской деятельностью постольку, поскольку это служит достижению поставленных целей.

✔ Некоммерческие организации не признаются несостоятельными (банкротами) по решению суда в случае, если они не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. Исключение составляют потребительские кооперативы и фонды.

Этапы государственной регистрации

Первый этап: принятие решения о регистрации некоммерческой организации.

Учредители принимают решение о регистрации некоммерческой организации и передают необходимые документы в уполномоченный орган до истечения 3-х месячного срока с момента принятия решения о регистрации. В Москве уполномоченным органом является Главное управление Министерства юстиции РФ.

Второй этап: направление в регистрирующий орган документов для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Уполномоченный орган не позднее 14-ти рабочих дней с момента получения документов должен принять решение о регистрации некоммерческой организации и перенаправить указанные документы в регистрирующий орган для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Третий этап: внесение сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Регистрирующий орган не позднее 5-ти рабочих дней с момента получения документов вносит сведения о государственной регистрации некоммерческой организации в Единый государственный реестр юридических лиц.

Четвертый этап: выдача заявителю свидетельства о государственной регистрации.

Уполномоченный орган выдает свидетельство о государственной регистрации в течение 3-х рабочих дней с момента получения информации от регистрирующего органа о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Какие некоммерческие организации существуют?

Некоммерческие фонды

Эта форма НКО не имеет членства, учреждается гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.

Цели создания: социальная, благотворительная, культурная, образовательная и иная общественно полезная деятельность.

Характерные особенности некоммерческого фонда:

• нет членства и участников;
• ликвидация только по суду;
• устав меняется по решению органов Фонда (если допустимо по Уставу) или судом;
• надзор осуществляет попечительский совет (на общих началах).

Автономная некоммерческая организация

Эта форма НКО не имеет членства, учреждается некоммерческими и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов.

Цели создания — автономная некоммерческая организация предоставляет услуги в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и т.д.

Характерные особенности:

• членство в некоммерческой организации не требуется;
• учредители теряют право на переданное имущество;
• осуществляет предпринимательскую деятельность, для которой создано;
• учредители вправе пользоваться услугами организации наравне с другими.

Союзы и Ассоциации

Являются объединением юридических лиц и (или) граждан.

Союзы и Ассоциации, как форма некоммерческой организации, имеют цель создания — представление и защиту общих имущественных интересов.

Характерные особенности:

• члены Союза несут субсидиарную ответственность по его обязательствам;
• при выходе из Союза члены несут субсидиарную ответственность в течение двух лет;
• члены вправе безвозмездно пользоваться услугами Союза.

Государственная корпорация

Государственные НКО — это некоммерческие организации, не имеющие членства, учрежденные РФ путем принятия федерального закона на основе имущественного взноса.

Цели создания разных видов некоммерческих организаций ГК — осуществление социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

Характерные особенности:

• это не имеющая членства некоммерческая организация;
• для создания не требуются учредительные документы.

Частная некоммерческая организация

Частные учреждения, как виды НКО, создаются собственником (гражданином или юридическим лицом).

Цели создания — осуществление управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Характерные особенности:

• имущество закрепляется на праве оперативного управления (субсидиарная ответственность);
• государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным, автономным или казенным;
• частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества.

Потребительский кооператив

Это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства.

Цели регистрации потребительского кооператива — удовлетворение материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Характерные особенности:

• объединение паевых взносов членов;
• члены обязаны ежегодно вносить дополнительные взносы для покрытия убытков в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса;
• члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Общины коренных малочисленных народов РФ

Это формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ и объединенным по кровнородственному и (или) территориально-соседскому принципам.

Цели создания — защита исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Характерные особенности:

• общины коренных малочисленных народов РФ осуществляют предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для которых они созданы;
• члены общины имеют право при выходе и ликвидации на часть имущества.

Общественные объединения НКО

Эти виды некоммерческих добровольных объединений граждан действуют на основе общности их интересов в установленном законом порядке.

Регистрация общественной организации выполняется для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей.

Характерные особенности:

• считаются созданными с момента учредительного собрания;
• могут существовать без государственной регистрации;
• приобретают статус юридического лица с момента регистрации;
• форма собственности НКО не позволяет сохранить переданное имущество, в том числе и членские взносы;
• вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, для которой созданы.

Религиозные объединения

Это добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов.

Цели создания — удовлетворение духовных или иных нематериальных потребностей.

Характерные особенности это формы НКО:

• не сохраняют право на переданное в собственность имущество, в том числе и членские взносы;
• вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, для которой созданы.

Казачьи общества

Это форма некоммерческой самоорганизации граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов.

Цели создания — возрождение российского казачества, защита его прав, сохранение традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

Характерные особенности:

• казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;
• казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано;
• форма собственности НКО считает все имущество, переданное его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, собственностью казачьего общества.

Государственные НКО

Это, например, некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов.

Цели создания — оказание государственных услуг и выполнение иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления.

Характерные особенности:

• имущество, переданное государственной компании Российской Федерацией в качестве имущественных взносов, а также имущество, созданное или приобретенное государственной компанией в результате собственной деятельности, за исключением имущества, созданного за счет доходов, полученных от осуществления деятельности по доверительному управлению, является собственностью государственной компании.

Унитарные некоммерческие организации

Эти виды НКО не имеют членства. Примеры: фонды или учреждения.

Цели создания — выполнение функций управленческого, социального, хозяйственного или имущественного характера.

Характерные особенности:

• может иметь одного учредителя;
• учредители могут по своему усмотрению выйти из состава унитарной НКО.

В этой статье перечислили основные виды некоммерческих организаций. На все вопросы, связанные с регистрацией НКО, готовы ответить по телефону +7 (495) 125-39-28. Юридические услуги и консультации оказываем по адресу г. Москва, ул. Щербаковская, д. 3, этаж 9, офис 909. Первая консультация юриста — бесплатно.

Сводная таблица с видами и особенностями некоммерческих организаций

ОПФ	Определение НКО	Характерные особенности НКО	Может преобразоваться	Для чего используются разные виды некоммерческих организаций	Дополнительные норм. акты
Фонд	Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.	- Нет членства и участников. - Ликвидация только по суду. - Устав меняется по решению органов Фонда (если допустимо по Уставу) или судом. - Надзор за этой формой НКО осуществляет попечительский совет (на общих началах).	Не может.	Безотзывная копилка с имуществом для использования в некоммерческих целях.	Федеральный закон от 13.05.2008 N 68-ФЗ «О центрах исторического наследия президентов российской федерации, прекративших исполнение своих полномочий». Федеральный закон от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности….». Федеральный закон от 07.05.1998 г. № 75 ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
Автономная некоммерческая организация (далее АНО)	Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.	- У АНО нет членства. - Учредители теряют право на переданное АНО имущество. - Осуществляет предпринимательскую деятельность, для которой создано. - Учредители вправе пользоваться услугами АНО наравне с другими.	Может преобразоваться в фонд.	Виды АНО. АНО похожа на фонд, но создана для следующих видов деятельности: - третейские суды, - учебные заведения, - спортивные клубы, - лечебно-оздоровительные заведения, - научные центры, - приюты и другие заведения, - оказывающие услуги в различных областях общественно полезной деятельности.
Некоммерческие партнерства (далее НП)	Основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение некоммерческих целей.	- Основана на членстве. - Осуществляет предпринимательскую деятельность, для которой создано, за исключением саморегулируемых организаций. - Члены НП передают часть своего имущества в собственность некоммерческой организации. - Член партнерства может быть исключен из него, за исключением саморегулируемой организации. - Члены НП получают часть своего имущества в пределах вклада, за исключением членских взносов, при выходе из состава НП или при ликвидации НП, кроме саморегулируемой организации.	Может преобразоваться: - в фонд; - в АНО; - хозяйственное общество.	Виды НП: - Фондовая биржа. - Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии. - Садоводческие, дачные и огороднические партнерства, саморегулируемые организации. - Коллегии адвокатов.
Союзы или Ассоциации (коммерческих организаций)	Объединения коммерческих организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.	- Членами Союзов могут быть только коммерческие организации. - Не вправе вести предпринимательскую деятельность. - Члены Союза несут субсидиарную ответственность по его обязательствам. - При выходе из Союза члены несут субсидиарную ответственность в течение 2-х лет. - Члены вправе безвозмездно пользоваться услугами Союза.	Может преобразоваться: - в фонд; - в АНО; - в хозяйственное общество; - в товарищество; - некоммерческое партнерство.	Форма объединения коммерческих организаций.
Союзы или Ассоцииации (некоммерческих организаций)	Объединения некоммерческих организаций.	- Членами Союзов могут быть только некоммерческие организации. - Не вправе вести предпринимательскую деятельность. - Члены Союза несут субсидиарную ответственность по его обязательствам. - При выходе из Союза члены несут субсидиарную ответственность в течение 2-х лет. - Члены вправе безвозмездно пользоваться услугами Союза.		Форма объединения некоммерческих организаций.
Государственная корпорация (ГК)	Не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная РФ на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций. Государственная корпорация создается на основании федерального закона.	- Некоммерческая организация, не имеющая членства. - Для создания не требуется учредительных документов. - СТ. 7.1. содержит требования к закону, в соответствии с которым ГК создается.		Создает государство для больших проектов (вместо министерства) Ростехнологии, Росатом, Нанотехнологии и др.
Частные учреждения (ЧУ)	Некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.	- Имущество закрепляется на праве оперативного управления (субсидиарная ответственность). - Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным, автономным или казенным Учреждением. - Частные и бюджетные Учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества.	Может преобразоваться: - в фонд; - в АНО; - в хозяйственное общество.	- Благотворительные учреждения. - Образовательные учреждения. - ВУЗы. - Музеи. - Библиотеки. - Академии наук - Юридические консультации.	Федеральный закон «Об автономных учреждениях»
Потребительский кооператив	Добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.	- Объединение паевых взносов членов. - Члены обязаны ежегодно вносить дополнительные взносы для покрытия убытков в течение 3-х месяцев после утверждения ежегодного баланса. - Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.		- Потребительские общества. - Жилищно-, дачно-, гаражно-строительные. - Жилищные, дачные, гаражные, садово-огороднические и иные кооперативы.	Гражданский кодекс N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»; N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан»; N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах». ЗАКОН РФ от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации ...».
Общины коренных малочисленных народов РФ	Признаются формы самоорганизации лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому принципам, в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.	- Осуществляют предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для которых они созданы. - Члены имеют право при выходе и ликвидации на часть имущества.		- Оленеводы и т.п.	ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 20.07.2000 N 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов севера, Сибири и Дальнего Востока РФ».
Общественные объединения	Добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.	- ОНО считаются созданными с момента учредительного собрания. - Могут существовать без государственной регистрации. - ОНО приобретают статус юридического лица с момента регистрации. - Учредителями могут быть только юридические лица, общественные организации или физические лица. - Не сохраняют право на переданное в собственность имущество, в том числе и членские взносы. - Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, для которых они созданы.			Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Религиозные объединения	Добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.	- Религиозные объединения не сохраняют право на переданное в собственность имущество, в том числе и членские взносы. - Вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, для которых они созданы.			Федеральный закон N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Казачьи общества	Форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества. Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ. Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.	- Казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. - Казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. - Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, является собственностью казачьего общества.			Федеральный закон 05.12.2005 ФЗ 154ФЗ «О государственной службе российского казачества».
Государственная компания	Не имеющая членства и созданная Российской Федерацией на основе имущественных взносов для оказания государственных услуг и выполнения иных функций с использованием государственного имущества на основе доверительного управления. Государственная компания создается на основании федерального закона.	- Имущество, переданное государственной компании Российской Федерацией в качестве имущественных взносов, а также имущество, созданное или приобретенное государственной компанией в результате собственной деятельности государственной компании, за исключением имущества, созданного за счет доходов, полученных от осуществления деятельности по доверительному управлению, является собственностью государственной компании.			Федеральный закон от 17.07.2009 № 145ФЗ «О гос. компании «Российские автомобильные дороги».

автор статьи: Карпова Инна
Руководитель отдела корпоративного права